非传统安全视角下的德国移民社会融入问题研究

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移民活动并不是一个新兴的话题,人类历史的发展总是与人口流动密不可分。自哥伦布1492年发现了美洲新大陆开始,人口迁移的影响对世界发展起到了进一步推波助澜的作用。德国作为在历史上横亘在欧亚大陆上的单一民族国家,通过多年的人口迁移,如今已经成为继美国之后世界上第二大移民国家,移民人口占到全国总人口的9%,真正成为了非典型意义上的移民国家,移民的到来也让德国逐渐成为了一个多民族并存的国家。德国的移民史可以追溯到中世纪,不过移民规模并不大。直到19世纪末叶,工业革命的浪潮席卷了整个世界,德国也从中迅速变成新兴帝国,吸引了大量前来怀揣淘金梦想的人们。然而两次世界大战的爆发让德国满目疮痍、民不聊生。二战后,推翻了纳粹政党,德国新的民主政府上台,伴随着冷战的开始,开始了四次移民浪潮。这期间,避难移民、客籍劳工、家庭团聚移民等受这四次移民浪潮的共同作用,其身份多样,管理复杂,且在移民融入问题初步显现的时候政府并没有给予足够的关注,这影响到了德国社会的各个领域,人们才开始逐渐重视起来。故而如今移民的社会融入问题日益成为了德国政府讨论和分析的核心问题。但是由于政党博弈与历史文化等原因,德国的移民政策比较多变,有时也会出现左右摇摆的情况,因此除了政府需要制定有效的政策之外,还需要外来人口和本国人民的共同努力,以保证德国移民社会融入的成功发展。本文从非传统安全角度分析德国移民的社会融入问题,首先阐述了安全的内涵,从非传统安全视角来对移民的理论架构进行分析;第二部分梳理了德国移民社会融入的进程,并分析了出现社会融入问题的动因;第三部分从政治安全、经济安全和文化安全三方面来分析德国移民融入问题所产生的一系列影响。最后一部分重点分析了德国政府在制定移民融入问题的政策的矛盾性,提出应该多从非传统安全角度出发,关注移民本身的安全,并在制定政策时加强与其他国家和国际社会的合作,共同保障移民融入问题能够得到有效的解决,使这一非传统安全威胁逐渐消减。
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