进入21世纪，中国林业已进入由木材生产为主向生态建设为主的历史性重大转变，这是经济社会快速发展和人民生活不断改善对新世纪林业提出的新的更高的要求。当前，我国林业正面临着社会主导需求、消费层次、资源配置方式的深刻变化，落后的林业生产力与社会对林业日益增长的多种需求的矛盾，特别是生态需求的矛盾，已经构成了现阶段乃至今后相当长一段时期内林业发展的主要矛盾。大兴安岭林业集团公司是全国最大的国有森工企业之一，自1964年开发以来，累计为国家提供商品材1.1亿立方米。为国家做出巨大贡献的同时，森林资源和生态遭到严重破坏。由于资源的危机，从90年代初林业企业的经济效益开始下滑。企业需要重新定位，企业发展需要正确的战略指导。 本文从大兴安岭的实际情况出发，对大兴安岭林业集团公司进行了大量的实地调查，应用战略管理理论、生态学理论、可持续发展理论和系统工程理论，把大兴安岭林业集团公司看成一个整体，对企业外部环境进行分析，认真分析了大兴安岭林业集团公司所面临的形势。另外从企业经营资源和战略能力方面对企业内部环境进行分析，总结出集团公司面临的机遇与挑战以及内部存在的优势与劣势。本文从大兴安岭地区林业生产的宏观角度出发，进一步运用SWOT分析，研究制定符合本地区社会经济发展的总体谋划，内容包括集团公司林业定位、发展战略思想、战略目标、战略规划与布局、战略重点。为了实施这些战略提出应采取以下保障措施：完善法律保障体系；建立有效的生态发展行政管理体制；发挥多种环境经济手段的调节作用；加快体制和机制创新步伐；依靠科技提高生态发展的能力；创建生态文明社会。