IMO强制审核机制下L海事局质量管理体系改进研究

来源 :大连海事大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:wangaijjuan860610
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随着IMO成员国审核机制在2016年完成从自愿接受到强制实施的转变,我国制定并实施科学有效的海事履约机制以确保充分和完全地满足IMO强制性文件要求,就显得尤为迫切。在此大背景下,交通运输部海事局借鉴IS09000质量管理理论全面推进海事履约机制建设,以期提高中国海事履约水平,顺利通过2021年IMO对我国的强制审核。L海事局等各直属海事机构按照交通运输部海事局的要求,纷纷建立形式不同的履约管理体系。但是,海事履约机制的建立和实施并没有预想中顺利,原本用来衡量企业产品的标准应用到我国海事部门的效果却并不十分理想,L海事局的体系运行面临很多困难和问题,亟需对其进行完善以让其在L海事局充分发挥作用。本文运用文献研究、访谈研究和系统分析的方法,对质量管理体系基础理论进行研究。通过观察L海事局质量管理体系运行现状,查找出体系文件不够完善、资源支持不足、工作人员应对审核时准备不充分、内部审核未达到应有效果、体系执行力度不够等五个方面的实际问题,并分析出领导层面重视不足、全员参与意识薄弱、人才储备欠缺、内部审核科学性有待提升、信息化程度不高和与旧有工作方式协调性不够五个方面的原因。这些问题极大影响了L海事局体系运行效果,亟需进行解决。本文借鉴了美国、日本、马来西亚等国家政府部门以及镇江、福建、广东、深圳等海事局在建立运行质量管理体系方面的经验,从完善质量管理体系文件、加大资源投入、提高全员质量管理能力和意识、提升内部审核实效以及加强质量管理与原有工作方式的协调性五个方面寻求突破,以期为L海事局质量管理体系的改进提供切实可行的建议,提高其履职能力和履约水平,以便在IMO强制审核中有较好表现。
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