随着“三网融合”政策的提出,广电网、电信网及互联网的网间通信将会更加频繁,互联互通的重要性也将愈加凸显。互联互通是实现融合的必要基础,其不仅仅关系到电信运营企业的利益,而且也关系到用户的利益,保证网间的有效互联,创造均衡的市场竞争格局显得尤为关键。前期的政策和技术等多个方面因素已经造成了目前市场竞争的失衡状态,广电网的加入,势必会使各运营企业间竞争升级,主导运营商则可能利用自身所占有的技术力量、社会影响力等优势进一步扩大市场占有率。综上,如何建立有效的市场竞争秩序以促进“三网融合”良性发展,已经成为了监管机构所要面临的巨大挑战。网间互联互通监管涉及到多个方面,网间结算是其核心问题之本文将网间结算费用对市场格局的影响作为研究目标,利用系统动力学原理建立模型。根据网间结算费用对零售价格的影响,以及此举进而引发的一系列活动进行因果结构分析,并利用已有的统计数据提炼出各个变量之间的相关关系,通过五个仿真方案进行对比评价。本文的分析结果表明：在不均衡的市场格局下,非对称的网间结算政策能够在一定程度上控制市场局面,但由于价格调节机制的局限性,无法促进市场重回均衡。在目前中国的电信市场上,维持现有结算价格的政策仍然适用,提高价格或互不结算的政策将会损害市场与社会的双重福性。最后,文章还根据不同的仿真结果提出了相应的监管政策建议。