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高速公路的建设与营运,会产生一定的资源损害和环境污染(如植被受损、土地分割、水土流失、噪声污染、空气污染);而在环境优美、生态敏感的山岳风景区附近建造和营运,这种影响会被放大。随着风景区的修缮和认定工作的推进,一些低等级的风景区将得以升级;随着高速公路的不断联网、延伸和拓宽,涉及风景区的可能性增大;随着社会的不断进步,对高速公路提出更高、更新的要求,高速公路与环境的协调问题也就显得越来越突出、越来越重要。
高速公路对风景区综合影响的评价与对策是一个很重要的课题,涉及范围广、主体多、因素杂、过程长。国外发达国家对这方面的研究比较超前,但由于国情的不同,不能照搬照套。国内对这方面的研究还刚起步,可供参考的资料不多,给这方面的研究带来很大的困难。因此,本文以楠溪江国家级风景名胜区附近的诸永高速公路温州段为例,运用哲学方法、逻辑方法和学科方法研究高速公路对风景区的综合影响,提出全员、全程、全方位控制生态破坏、减少环境污染和实施生态恢复的综合对策。本研究调研与分析、定性与定量、静态与动态、有形与无形、技术与经济、社会与环境、统计和预测、个案与系统、应用与创新的结合,对建设与环境的关系,高速公路对风景区的影响展开论述,在摸清高速公路建设背景的情况下,评价高速公路对风景区综合影响,在控制不合理建设行为,优化建设和保护环境等方面,做了有益的探索。本文还提出了“施工期越短,水土流失的机会越少,受自然灾害以及施工扰动的破坏的可能性以及程度越低;高速公路景观的改善也是对风景区的保护;在溪流的上游污染后果恶于下游”等理念。
开展高速公路对风景区综合影响的研究,抓住了事物的“临界点”(即高速公路与风景区这两个“极端”),即分析高速公路(建设和营运)综合影响的关键。本研究的开展对于降低高速公路不利影响、保护风景区,科学打造“生态路”、“景观路”和“环保路”,使我国高速公路从质和量上与发达国家同步甚至超越,具有重要的理论与现实意义。