山西资源型经济转型效果评价研究

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山西煤炭资源丰富,经过多年的开发,形成以煤炭、冶金、炼焦、电力为支柱产业的典型的资源型经济体系。长期的发展过程中,在经济增长、结构演进、社会发展、资源环境等方面呈现出诸多难题。因此,如何破解资源型经济发展难题,推动可持续发展是山西面临的重大选择。早在1999年,山西就开始逐步探索转型发展。到2010年12月,国务院批准在山西设立“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”,山西资源型经济转型上升到国家战略。经过多年的改革试验,山西的资源型经济转型是否取得了进展,取得了哪些进展,下一步改革试验的着力点在哪里,这些都成为目前山西资源型经济转型应解决的重要课题。本文运用生命周期理论、可持续发展理论、循环经济理论等基础理论,在借鉴国内与国外理论研究与实践成果的基础上,采用实证分析和规范分析研究方法,围绕为什么要转、转型做了什么、效果如何、下一步怎么转,对山西资源型经济转型进行深入研究。首先,分析山西资源型经济所存在的主要问题,梳理山西资源型经济转型的发展历程,其次,根据现阶段“综改区”山西资源型经济转型思路、目标以及实施进展的情况,从经济、社会、资源环境三个系统构建评价指标体系,并运用熵权与模糊综合评价相结合的方法对转型效果进行评价。评价结果表明:山西资源型经济转型取得了一定的进展,尤其“综改区”设立以来,转型效果初现,经济发展、科技教育、环境治理投资等方面对山西资源型经济转型发展起到了积极的作用;但由于长期受到经济增长方式、产业结构及资源利用等方面的影响,整体上仍处于较低的水平。最后根据前文的结论分别从经济、社会、资源环境三个系统提出相应的对策建议。
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