土地违法非诉行政执行“裁执分离”模式研究

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土地违法行政处罚的执行情况,直接关系法律权威,影响政府职能的发挥、行政执法公信以及司法公信力。当前,我国法律规定,土地违法行政案件的强制执行权由法院实施,但法院基于各种原因不愿承担土地非诉行政执行职责,因此,通过拒绝执行申请,或直接裁定由行政机关实施强制等各种方式,使自身免除强制执行义务。同时,由于缺乏法律规定,行政机关不敢也不愿实施强制,造成土地违法非诉行政执行案件执行成功率极低,“罚而不执”成为土地违法案件的常态。本文通过对当前土地违法非诉行政执行难的分析,剖析非诉执行难症结所在,准确分清行政权
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