我国近年来台风、水灾、极寒、病虫害等地区性、全国性农业巨灾频发,已经给农业生产和农民生活造成了极为严重的冲击,其影响甚至波及整个国民经济的稳定运行。国外的经验表明农业保险是抵御自然巨灾,确保农业稳定发展的有效手段,但几十年的发展经验也告诉人们,农业保险的发展离不开一套切实有效的巨灾风险分散模式。我国农业保险全面启动时间较晚,各地开展农业保险的保险机构经验积累有限,历年农业保险经营的盈余尚不足以弥补农业巨灾带来的损失,资金的匮乏和风险分散能力的低下威胁到保险机构的生存,也对灾后救灾和农业生产恢复的进程产生负面影响。本文围绕我国农业保险巨灾风险分散运行模式的构建这一中心问题,从巨灾、巨灾风险的特点入手,通过对政策性农业保险的经济学分析,将政策性农业保险的巨灾风险与一般保险风险进行区别,并明确农业保险巨灾风险分散模式的重要性；比较美国、加拿大、日本、西班牙、巴西等国外主要农业保险巨灾分散模式的经验,结合国内应对农业保险巨灾风险的现状,得出构建我国农业保险巨灾风险分散模式的要点；以安信农业保险股份有限公司10年来农业保险巨灾风险分散的操作为例,分析实际操作中的经验与不足,为构建适合我国国情和农业巨灾风险特点的多层次农业保险巨灾风险分散模式提供参考。最终,本文得出的主要研究结论如下：第一,农业保险具有准公共物品特性,商业保险机构自主的农业保险很难开展。本文特就我国农业保险各参与方的行为特点进行了经济学分析,并明确政府介入与政策扶持是开展农业保险的必要条件。2004年以来的市场实践也证明,中国农业保险是带有明显政策性的农业保险,失去政府主导、纯商业性质的农业保险是无法顺利开展的。第二,本文以安信农业保险公司为例,从保险机构角度出发对农业保险的经营情况研究后认为,农业保险面临的巨灾风险不断积累,而国内尚未形成中央层面的有效分散模式,是目前制约我国农业保险发展的主要问题。第三,本文对美国、加拿大、日本、西班牙、巴西等国外主要农业保险巨灾风险分散模式进行研究发现,各国政府均在农业保险巨灾风险分散中起主导作用,为其提供必要的财政支持,通过立法强制或帮助农业保险经营机构进行风险分散。但各国具体模式根据本国情况各不相同。这些都为构建适合我国现状的巨灾分散模式提供了启示,即：争取国家财政支持、完善再保险体系建设、探索市场化融资手段。第四,本文认为构建我国农业保险巨灾风险分散模式的要素是以政府为主导,市场化运作；政策性农业保险体系为框架,商业保险机构运作；成立国家农业再保险公司作为再保险体系的核心,依法实行强制再保险,并实际负责农业巨灾风险基金的运作与管理、向国内外再保险机构进行分保招标、借助资本市场实行巨灾风险的证券化等具体事务；中央、地方政府参与并分级提供最终保障。