交钥匙总承包项目中分包商管理研究——以C公司印尼某燃煤电站项目为例

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随着我国大力发展“走出去”战略,许多中国企业纷纷开拓海外市场,其中工程类企业在国外作为总承包商承接工程项目时,必须要面对国外分包商管理的相关问题。产生这些问题的原因有很多,比如风俗文化冲突、商企业运作方式、日常工作习惯上的巨大不同,这使得中国工程企业在管理项目的海外分包商过程中,要面对形形色色的挑战与冲突,这就对企业海外分包商的管理提出了新的挑战。印尼某燃煤电站项目业主为印尼国家电力公司(PT.PLN(PERSERO)),监理为印尼国家电力公司工程部(PLN ENGINEERING),项目包含2台容量为115兆瓦的汽轮机机组,电厂区域面积为30公顷。C公司作为总承包商,以交钥匙总承包方式(Turnkey/EPC)提供项目的设计、制造、供货、安装、调试、运行维护、培训等。协议于2005年3月15日生效,同日项目开始动工,两台机组完工日期分别为:2010年11月7日(1#机组)、2010年4月21日(2#机组),比预计工期分别延迟了15个月和6个月,最终项目金额2.32亿美元,大大超出原本预期。  笔者自2006年12月起参与该项目,直至该项目顺利结束,期间在印尼现场项目部参与项目执行及管理工作,掌握了大量现场资料、数据,对该项目现场分包商管理有一定的体会和反思,结合国内外相关领域的研究成果,及部分公司领导、同事及工程师的交流与探讨。运用文献研究法,理论分析法,比较研究法,归纳与演绎方法,个案研究法,经验总结法,以及描述性研究法等研究方法,就如下几个主要方面针对该项目进行具体分析:分包商评价及筛选、分包合同条款设定、施工质量及进度控制、支付计划安排、分包商变更、分包商平衡及协调、文化风俗冲突与协调。最终,从合同角度、财务角度、项目管理给出对策,同时对C公司内部的市场开发部、财务部门、项目管理部门给出具体建议。
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