随着全球一体化的不断推进，我国与外部世界不断的融合，体育发展至今业已成为一个民族一个国家文明进步的一个重要反映。我国在经历了零八北京奥运会的洗礼之后，体育事业的发展更上了一个台阶。在我国现有体制下，体育承载着重要的功能，在提高全民体质，促进民众精神文明提高，丰富其文化娱乐活动起着不可或缺的作用。近年来为社会主义市场经济快速发展，社会结构发生变动，人们的思想观念也随之发生深刻变化，广大人民群众对政府的要求和需要也在不断的变化中，人们对于体育的需求也越来越多，身体的健康，精神的愉悦成为人们生活的一种追求，而体育则是满足人们这种需求的方式之一。在这种背景下，地级市体育该如何发展其发展的水平如何日益成为人们关注的焦点。在这种背景下，研究地级市的体育发展水平评价将有助于促进地级市体育的发展，为满足人民群众的体育需求打下基础。本文从相关概念开始，对影响地级市体育发展水平评价的因素进行了分析，对评价存在的困境进行了论述，综合陈述了地级市体育发展水平评价的逻辑顺序，价值取向的把握以及指标体系的构建原则等问题。采用文献资料法，专家问卷调查法，结合我国相关的法规、文件构建了地级市体育工作水平评价指标体系，并运用层次分析法确定了各指标的权重。并对地级市体育发展水平评价提出一下建议：树立民众本位的地级市体育发展水平评价理念；依据原则建立的评价指标体系强调变通性，并完善评价信息的获取机制；加强地级市体育发展水平评价的民众参与度；地级市体育发展水平评价需要制度化、法制化；提高对评级活动的认识，相关职能部门积极配合评价工作的开展；加强评价活动的基础性工作，做好评价活动的前期调研准备工作；探索建立评价相关信息资料库，并逐渐完善为以后的评价活动提供参考和方便。