随着长三角地区的工业化、城市化和现代化的迅速发展，土地短缺开始成为制约长三角地区经济发展的关键要素。土地问题在一定程度上限制了长三角地区经济发展的势头。开展城市土地集约利用评价，不断提高城市土地利用效率，有利于城市土地资源优化配置和合理利用，促进城市由外延扩展向外延扩展与内涵挖潜相结合的方向转化，使有限的土地发挥出更大的效益。本文在吸取国内外关于城市土地集约利用相关理论、研究方法的基础上，从宏观层面界定了城市土地集约利用的概念和内涵，从影响城市土地集约利用的因素角度出发，选择土地投入水平、土地利用效益、土地利用程度以及土地生态环境质量等四个因素，多个因子，建立了适合区域范围内多个城市土地集约利用的评价指标体系。然后采用信息熵的方法确定权重，利用功效函数来量化城市土地的集约利用水平。以长三角地区16个主要城市为研究对象，开展适合长三角地区内多个城市的土地利用集约度评价。从长三角地区城市土地利用特点出发，选择4个因素、11个因子，对16个城市的土地集约利用情况进行评价，经过指标量化及测算，得出城市土地利用集约度分值。然后对长三角地区的主要城市的土地集约利用水平进行比较，找出各城市间土地集约利用水平的差异，并分析其差异存在的原因，对所存在的问题和现行土地管理体制进行剖析，提出有利于城市土地节约、集约利用的政策、建议。