天津市广播电视公共服务均等化研究

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伴随我国政府职能转变的逐步深入,建设服务型政府成了当前和今后一个时期推进行政管理体制改革的基本目标和方向。构建完善的公共服务体系则是服务型政府的突出标志。广播电视公共服务作为社会公共服务体系的重要组成部分,其目标就是要建立由政府进行宏观管理,以相应的广播电视规制体系为保障,由广播电视公共服务机构向全体公民平等提供均等、优质的广播电视公共产品和服务,以满足广大人民群众广播电视收听收看需求的社会服务体系。  本文从公共服务、公共产品、公共服务均等化等理论出发,提出我国广播电视公共服务及广播电视公共服务均等化的理论基础与内涵分析;从社会经济发展基础的现实角度分析和研究了天津市城乡广播电视公共服务区域差异性大、供需矛盾突出、群众满意度低等问题,并总结了供给差异的原因;从国外公共广播电视的实践经验出发,分析对我国广播电视公共服务均等化的借鉴意义。  通过从公共管理学、公共经济学、公共政策学和新闻传播学等相关知识角度考察分析,本文认为,天津市建立广播电视公共服务均等化的现实途径应当是建立城乡一体化的现代广播电视公共服务网络,建立和创新广播电视公共服务内容生产与供给机制,实施广播电视公共信息服务平台建设。最后,本文论证和设计了天津市广播电视公共服务均等化统筹供给的制度安排,提出要完善政策法规建设、组织体系建设、资金投入机制以及绩效评估体系建设。
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