20世纪后期以来,国内兴起的城市社区建设是我国社会转型的客观要求和必然产物。当前我国正处于全面深化改革与全面建成小康社会的重要战略时期,经济发展、社会结构、生活方式、思想文化以及行为规范等诸多方面都发生了深刻变化。与西方发达国家相比,我国的社会转型有其复杂性与特殊性,这既增加了我国迈向现代化的难度,也凸显了当前城市社区建设的重要性与紧迫性。党的十八大报告明确提出,要在“改善民生和创新管理中加强社会建设”,强调“必须从维护最广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设”。党的十八届三中全会公报指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,与此同时提出“创新社会治理体制”的新要求,进一步与提升与明确了社会管理创新的理念及其发展方向。在我国,城市社区是社会的基础和细胞,是社会领域逐渐发展起来的新的结构性因素,已然成为全面深化改革的第一线与分享改革发展成果的最前沿。加强社会建设的重心在基层,难点在基层,创新也在基层。因此,升华社会管理创新的理念与手段,将创新社会治理应用于城市社区建设,拓宽社会管理实践创新的应用领域,将是我国城市社区建设的重要发展道路。在社会管理创新视域下加强我国城市社区建设研究,对于推进国家治理体系和治理能力现代化,实现全面建成小康社会目标也具有重要的基础性作用。本文坚持历史唯物主义的基本立场,首先在阐明社会管理创新与社区建设相关概念与理论的基础上,分析创新社会管理理念与社区建设之间的关系,提出创新社会管理到创新社会治理新理念的提升。进而从纵向与横向多维度比较性研究我国城市社区建设的实践与探索。纵向上,本文对我国城市社区建设实践发展脉络,即对我国城市社区建设从计划经济体制到市场化改革进程这一阶段的发展历程进行了系统梳理。横向上,又对当前存在于上海、沈阳、武汉等地的三种具有代表性的城市社区建设实践案例进行阐述与比较分析。以社会管理创新与城市社区建设的相互关系为出发点,一方面透过现象,总结建设经验,把握我国城市社区建设的发展规律；另一方面以创新社会治理体制的理念与要求分析当前我国城市社区建设过程中存在的主要问题,进一步拓宽社会管理创新理念的应用研究领域。同时,在分析问题的基础上,深入阐述了当前我国城市社区建设所需应对的诸多问题,分析在创新管理理念指导下推进我国城市社区建设的重要意义。本文坚持解放思想,实事求是的基本态度,在把握十八大与十八届三中全会新思维的基础上,力图将城市社区建设纳入国家治理体系与治理能力的现代化进程中。从社会管理与社会建设的整体性出发,秉承创新社区治理理念,并依据当前我国城市社区建设实践中存在的管理弊病,推衍出社会管理创新视域下我国城市社区建设的路径选择,具有一定的方向性指导意义。希望能够进一步丰富社会管理创新与城市社区建设理论,对我国的城市社区建设的发展,对推动国家治理体系和治理能力现代化有所裨益。