江西省社会保障适度水平研究

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社会保障水平是衡量一个地区社会保障制度体系发展状况的一个重要指标,通过对它的客观描述,可以发现社会保障运行的经济效应和经济规律。社会保障水平既有量的规定也有质的内涵,从量上来说,社会保障水平有高低之分,从质上来说,社会保障水平有适度与不适度之别。适度的社会保障水平不仅有利于经济结构的改善,减少经济震荡的后遗症,同样也可以缓解老龄化危机,维护社会公平,促进我国社会和谐发展。所以,度量适度的社会保障水平,对于社会保障制度体系的建设和社会的健康发展有着重要意义。本文在回顾社会保障水平理论及其测度研究成果的基础上,结合江西省历年社会保障的各项支出以及总支出、国内生产总值和人均收入等相关数据,运用社会保障水平测定模型,就江西省2004—2013年十年间社会保障支出状况进行系统分析,以及就社会保障支出与经济发展的相关性进行研究。首先,通过对社会保障概念界定与相关理论回顾,系统的阐述了本文所需理论支撑与相关统计口径。其次,在数据支持下,运用实证研究方法对江西省社会保障分项支出进行分析,得出江西省社会保障总支出呈现逐年上升趋势,然后在财政总支出中财政社会保障支所占的比重出现下降趋势,整个社会保障支出中养老保险与医疗保险的支出占比相当明显,各分项上虽都在大幅度增长,但增速不均。通过与其他省市之间的比较,发现无论是社会保障总支出方面还是社会保障水平方面江西省都处于相对低位。通过对江西省社会保障水平的测度,得出江西省实际社会保障水平虽然在逐年提高,但是和适度下限仍有不小差距的结果。通过对江西省社会保障水平与经济发展是否相适应的研究,发现二者并未处于适度状态,社会保障的发展快于经济的发展,将给江西省经济的健康快速发展带来一定的压力。最后,对江西省社会保障制度体系未来发展提出一些政策和建议,主要包含统筹城乡社会保障体系发展,消除城乡二元结构,缩小城乡差距,提升江西省社会保障水平发展;加大财政对社会保障的支持力度;拓宽社会保障的筹资渠道,确保社会保障水平的稳定发展;建立多元化养老体系,提高老年人的社会保障水平;强化社会保障基金的监督机制,保障社会保障制度体系的健康发展。
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