随着改革开放的不断深化,旅游景区作为旅游业发展的核心要素,其经济价值越来越凸现。民营企业作为开发主体之一,其介入旅游景区进行投资开发则一直是学者争论的焦点。民营资金与管理方式的引入,加快了当地旅游业的发展速度,但也产生了旅游景区经营权能否出让、景区内各利益相关体之间的博弈等问题。旅游景区的开发是景区发展进程中的第一步,开发模式选择的正确与否往往直接决定旅游景区发展的生命力,具有很强的现实意义。绵山是山西省民营资本介入自然景区经营的一个成功案例。三佳煤化有限公司的介入,使得绵山从几十年以来的默默无闻,一跃成为山西省十大著名景点之一。在景区可持续发展理念的指导之下,三佳公司采取了开发与保护并行的策略,在一定程度上解决了绵山开发与保护的矛盾。但自然景区的企业化仍然存在着很多问题,比如企业的盈利目的以及对资源保护的认识水平等,都将影响景区的有效保护与开发。本文从民营企业切入、运用旅游景区开发模式的理论原理,采用实地调查的方法,对三佳煤化有限公司独资开发山西省绵山风景区的开发过程、资源向产品的转化过程、经营管理体制、以及绵山经营管理现状进行了多次的实地调查,经过思考、分析,将绵山景区开发模式总结为:由政府出资源、企业出资本,在生态保护的前提下,授权大型民营煤炭企业,在相当长的一段时间内独资对旅游资源进行整体开发、经营和管理。从调查和研究中可以看出,绵山景区开发模式减轻了介休市政府财政负担,推动了绵山景区开发进程,实现了景区所有权、经营权、管理权的三权分离,形成了有特色的景区产品,带动了景区周边经济的发展。然而,民营企业的开发模式也为绵山今后的发展带来了一些问题。如景区规划不合理,开发主题不明确,旅游参与性项目不多,产品开发深度不够,政府行政管理职能缺失等。笔者通过与绵山管理人员、工作人员、当地居民、以及游客的访谈,在了解绵山开发过程及管理现状的前提下,对绵山景区开发模式进行总结、分析与评价,为绵山风景区的进一步发展提出一些意见和建议,为同类型开发企业提供参考,并希望这种景区投资开发模式能够作为山西省,乃至全国发展旅游景区的一个样板得到推广。