基于西部地区文旅融合协调度评价的政府职能优化研究

来源 :兰州大学 | 被引量 : 3次 | 上传用户:hz_shenff
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2018年4月国务院机构改革后组建文化和旅游部,自此文化和旅游统筹融合发展进入新阶段。深化文化产业与旅游产业的融合,既有利于推动旅游产业结构优化升级,又有利于发挥旅游对文化发展的传播功能,推动社会主义文化繁荣兴盛,政府也一直积极推动文化旅游走向进一步融合。我国西部地区文化旅游资源丰富,为西部地区文旅融合发展提供了充分可能。经过多年的发展,西部地区文旅融合协调发展已经取得一定成果,但是西部地区间文化与旅游产业发展水平差异较大,文旅融合发展中的政府职能发挥存在一定问题和不足,文旅融合协调发展有待进一步优化。本文首先讨论了文旅融合发展中的政府职能以及政策作用机制,然后以西部地区12个省区为研究对象,分别对其2008-2017年十年间的文化和旅游产业发展水平进行测度,再运用耦合协调度模型对西部12省区的文旅融合协调发展情况进行比较分析,了解各地文旅融合差异,明确文旅融合协调发展中政府职能发挥的薄弱环节。研究发现西部地区文化产业和旅游产业高度相关,融合协调水平程度逐年提高,但区域内差距较明显,且制约因素不尽相同。政府在文旅融合统筹规划、文化艺术科研、创新发展、非物质文化遗产保护、人才培养、消费引导、市场培育、基础设施建设、文化旅游品牌营销宣传等方面的职能发挥存在不足,可以通过完善文旅融合规划布局和顶层设计、激发文化旅游市场活力、推动科研创新发展、建立文旅人才培养机制、提升基础设施建设和公共服务水平等路径来优化调整政府职能以促进新时代西部各省区文化产业和旅游产业深度融合协调发展。
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