长期以来，国际综合国力的竞争、农产品及市场竞争其实质是人才的竞争，促进传统农业向现代农业转变的关键也是科技人才。当前人们已经清楚地认识到，农村问题是“三农”问题的关键，而农民素质的提高和农业科技人才资源的开发利用则是解决农村问题的关键。甘肃虽然有人力资源优势，但人才资源优势却不明显，农业科技人才的缺乏已经成为制约甘肃农村经济发展的重要因素。论文从加强社会主义新农村建设，深化农村改革，挖掘潜在资源优势，实施科教兴农战略，促进农村脱贫致富，实现全面小康，实现甘肃省跨越式发展，适应经济全球化发展，突破农村人力资源瓶颈，实现城乡协调发展的需要等方面阐述了加强农业科技人才资源的开发利用是甘肃农村经济发展的客观需要。以资源经济学和管理学为基本理论基础，采用比较简单易行的分析方法对甘肃省农业科技人才资源的总量、行业结构、知识及年龄结构、人才的地区分布结构、农村劳动力受教育程度以及农业科研成果与开发进行了实证性分析和规范性分析，从建设小康农村和社会主义新农村的高度，指出了当前甘肃省进行农业科技人才资源开发的重点和难点，一是提高农村居民及劳动者的整体素质；二是提高农业领域高层次科技人才的创新能力；三是提高农业生产经营第一线农业劳动者的科技水平；四是通过完善人市场，加速农业科技人才资源开发利用的良性循环。提出了制定完善的人才激励机制，努力营造开放的人才创业环境；建立人才培育基地，加快复合型农业科技人才为主的人才队伍建设；加快以企业化为经营为重点的科研院所改革，激发人才创新能力；建立适应经济社会发展需要的教育培训体系和农业科技人才市场体系等对策措施。