法律法规是促进交通运输事业健康发展、维护交通运输秩序和公共利益的前提和保障,认真研究谋划和积极推进综合交通运输法规体系建设是交通运输法制建设的必要条件。近年来,陕西省在公路建设、道路运输、水路运输等方面得到迅速发展,为适应交通运输发展的需要,陕西省省人大和省政府颁布了一系列地方性法规和省政府规章,对陕西省的交通运输发展有着非常重大的意义。但随着交通运输行业的快速发展,新的问题和矛盾不断出现,在交通运输领域也出现了一些法律空白,原有的法规规章也有一些规定与社会和经济发展形势不相适应。因此,结合陕西省交通运输业的实际需求,对涉及交通运输的国家法律和地方性法规、省政府规章进行认真梳理,研究分析需要制定颁布的法规规章、需要修改完善现有法规规章,对全面构建陕西省综合交通运输法规体系,促进综合交通运输依法行政有着重大意义。本文致力于研究构建陕西省综合交通运输法规体系,力图在深入分析陕西省立法现状的基础上,提出对现行交通运输地方性法规和省政府规章还需要补充创新、修改完善的内容,以适应综合交通运输行政监管与服务相结合的新要求。具体表现为:第一,通过研究综合交通运输法规体系内涵、法规体系结构等有关内容,为陕西省综合交通运输法规体系提供理论支撑;第二,通过分析目前我国及陕西省交通运输法规建设的现状和问题,广泛调研其他地区法律建设和研究的经验,阐述陕西省综合交通运输发展对法规、规章建设的要求,分析法规建设过程中的问题和难点,探讨如何确保交通运输法规、规章建设对综合交通运输业健康稳步发展的保障性作用。第三,通过提出一系列陕西省的综合交通运输立法建议,构建陕西省综合交通运输法规体系,使得陕西省综合交通运输行业基本实现全领域无立法空白,减少了因无法可依和个别立法条款不符合实际的情况所导致的混乱和无序局面,使原有立法有更高质量水平的提升,同时,陕西省综合交通运输业发展的制度性保障水平得到进一步提升。