天津近代的城市建设是以海河为中心而兴建的新城区,沿河而建的城市借助水路交通的便利而发展起来,而城市建设的根本问题在于土地的开发与利用。位于海河沿岸的九国租界通过土地利用与开发的过程,在旧城区的面积扩大的同时,其对应的基础设施的建设同样推动了近代天津城市规划与发展,是近代天津城市发展的典范。1897年成立的海河工程管理委员会作为中国近代第一家专业疏浚河流航道和水利工程的机构,在1902年更名为海河工程局。海河工程局针对天津近代的城市建设,特别是土地开发的过程中做出重大贡献。一方面在中国建立现代化水利治理的方法与技术来治理海河,另一方面又将海河疏浚的泥土吹填到租界深坑中,使荒芜的土地转化为高价值可以开发利用的土地,在加速天津城市近代化步伐的同时,也为后续的城市建设过程铺平道路。本文以海河为中心,首先通过海河水系的来源介绍海河的利用与发展。接下来通过海河工程局的成立和运转来说明海河工程局在航道疏浚与治理过程中的方法和策略。随后通过海河的吹填工程方案的策划与实施来逐一分析海河西岸与海河东岸土地的开发过程。之后在土地吹填工程完成的基础上,从城市用地功能和规划、基础设施的建设以及地价的变化来分析天津近代海河沿岸的建设过程。最后通过总结,为日后天津城市的规划与建设与土地开发提供参考。