辽宁省作为我国形成最早、规模最大的老工业基地之一，其丰富的资源、优势的产业和产品在我国经济发展建设中曾发挥了不可替代的作用。然而由于思想认识的不足、体制改革的滞后以及各项政策的不协调等原因，辽宁老工业基地的可持续发展正面临着诸如自然资源日渐短缺、生态环境日趋恶化、技术水平落后和创新能力低下等众多的制约因素。特别是在科技不断进步、工业化进程急剧演替以及资源进一步短缺的趋势下辽宁老工业基地的可持续发展面临着严峻的挑战。由于资源、环境具有“公共物品”特性，无论是在其市场机制的建立方面、环境经济手段的采用、还是在实施资源环境直接管制方面，政策工具都具有在其它理论和实践领域内无法比拟的重要作用。由于受到资源禀赋、所处经济发展阶段、制度约束和政策执行等方面的制约，辽宁省的资源环境政策往往效果不佳，传统的粗放型增长模式、环保法律制度不完善导致资源环境政策制定和执行过程中存在诸多问题。本文分为五章，第一章论述了本文选题的背景并对国内外资源环境政策方面的研究成果进行了简要回顾，最后介绍了本文的研究框架。第二章对资源环境政策问题进行了界定，指出资源环境政策问题属于公共政策的范畴，并提出资源环境政策问题的研究背景。第三章简要介绍辽宁省的资源环境政策所取得的初步成效，同时指出了辽宁省在能源利用、矿产资源、水资源、土地资源、海洋资源开发利用政策存在的问题，。第四章是本文的重点，对辽宁省资源环境政策存在的种种不足，文章从宏观和微观两个方面提出有针对性的改进建议，希望能为实现辽宁省资源环境可持续发展的目标提供帮助。第五章对全文进行总结，并对资源环境政策问题研究做了展望。