农民工市民化是我国城镇化的核心，也是今后我国经济社会发展规划中的重要战略任务。农民工市民化的内容主要可以划分为职业转化、身份融合和地域文化融合。这三个方面在农民工市民化进程中是紧密相联、不可分割、相辅相成的。职业转化是身份融合和地域文化融合的前提和基础，身份融合是实现职业转化和地域文化融合的催化剂，地域文化融合是实现职业转化和身份融合后更高层次的社会融合。各国经验表明，地方政府在农民工市民化中扮演了至关重要的角色。地方政府应认清和遵循农民工市民化规律，从本地区实际出发，认真看待地方政府在促进农民工的职业转化、身份融合、地域文化融合方面的责任缺失，并努力构建和完善地方政府在农民工市民化中应承担的责任。不同于以往的研究，本文从地方政府的视角研究农民工市民化问题，并从城市化经济学理论中找到了研究的切入点和理论支持。研究认为，地方政府在市民化政策、农民工权益保护、户籍改革理念、社会保险制度供给、农民工的文化生活及其子女教育等的财政支持各方面存在责任缺失。针对这些问题，在论文的最后分别就农民工的职业转化、身份融合和地域文化融合给地方政府提出了相应的对策建议。