土地流转带来的机遇与问题剖析

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土地是人类赖以生存的物质基础,土地制度是国家的基本制度。目前,我国正面临新一轮土地制度的改革——土地流转。如何把握土地流转为现代农业带来的机遇,让多元资本介入土地市场,为农民创造增收点,开辟具有武威特色的新农村建设新途径,需要我们深入思考和研究。本文以甘肃省武威市土地流转为例,选取具有普遍性,规模化、科技性、示范性的四个案例,用查阅文献、调查研究、实地走访等方法,在数据和案例分析的基础上,分七个部分剖析了土地流转给现代农业发展、农民致富奔小康带来的机遇和挑战,并对存在的主要问题进行了分析,提出了相应的对策和建议。土地流转必须解决发展不平衡;涉农资金短缺的制约;流转土地出现“非粮化”的解决方法及法制体系;失地农民的社会保障、农民文化素质偏低等诸多问题。为此,需要加大宣传教育力度形成社会共识;完善土地市场机制规范流转程序;发挥土地资源优势提高农民收入;强化农民培训提高就业创业能力;健全社会保障体系解决农民后顾之忧。多措并举应对挑战,推动土地流转健康有序的向前发展,尽快实现农业现代化,把我国建设成为社会主义的现代化强国。
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