随着我国信息化前进的步伐以及互联网技术的迅速发展，电子政务的建设已经迫在眉睫的提到了工作日程上。本文正是根据我国电子政务建设的现状和发展趋势，提出建立基于Web Service(Web服务)的电子政务系统模型，以解决目前存在的电子政务系统之间各自为政、互不相通、重复建设，难以做到信息共享(尤其是GIS相关信息)和平台共享等问题，使电子政务建设达到提高政府工作效率、降低成本和推动经济和社会信息化进程等基本目标。 论文研究重点是在电子政务建设中引入Web Service的理念，探讨如何将Web Service应用于GIS领域、OA领域和其它相关领域(如PKI体系)，以地理空间信息服务(Geospatial lnformation Service)和分布式工作流(Distribute Workflow)的形式应用于电子政务系统，充分发挥Web Service互操作性的优势以克服现有电子政务系统在应用模式方面的不足。 论文主要内容包括：分析了电子政务的内涵，介绍了电子政务相关的理论和技术以及在实际建设中的不足；详细分析了Web Service的技术体系特征及其应用；讨论了Office GIS的概念、应用模式以及发展趋势——Web Service支持下的Office GIS；在此基础上探讨论证了基于Web服务的建设用地审批电子政务系统的构建；最后文章给出了系统的应用实例——江苏省建设用地审批电子政务系统。