食品安全信息规制问题研究

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食品安全问题是关系国计民生的重大问题。近年来,我国食品安全事件层出不穷,不仅挫伤了消费者的消费欲望,使许多企业陷入困境,而且严重阻碍了我国食品的出口,影响了国家的经济发展和社会稳定。加强食品安全管理,有效解决食品安全问题已成为当务之急。食品安全信息作为连接产销,沟通供需的重要媒介,是制约食品安全的重要因素,片面、失真的食品安全信息会误导消费者,产生严重的食品安全问题。因此,政府对食品企业进行信息规制,保障企业提供信息的可靠性、完整性,是食品安全管理的重要组成部分,对于改善食品安全现状有重要意义。我国关于食品安全的研究文献数量非常丰富,但多从监管体制、监管主体责任、食品安全法律体系等方面研究政府对企业的食品供给行为的规制,而针对企业的信息发送行为,从政府对企业的信息规制角度探讨食品安全治理的文章较为鲜见,这就为本文的研究提供了广阔的空间。本文顺应食品安全管理的需求,从政府对企业的信息规制角度探讨食品安全治理,以公共规制理论和信息理论为基础,围绕食品安全信息规制的现状、问题,剖析原因,探索提高信息规制效率,妥善解决食品安全问题的对策。文章共分为五部分:第一部分为导论,主要阐述研究食品安全信息规制的背景与意义,在中外学者研究成果归纳与整理的基础上,确定本文的研究结构与思路。第二部分为食品安全信息规制的相关理论分析,对食品安全,食品安全信息规制的相关概念作出界定,以公共规制理论和信息理论作为研究的基本理论支撑。第三部分为政府对食品安全的信息规制现状,从规制体制、规制法律、规制内容三方面描述我国食品安全信息规制现状。第四部分为食品安全信息规制存在的问题,主要从信息规制体制、法律法规体系、执法力度、产业集中度等方面分析政府在对食品企业的信息规制中存在的问题。第五部分为完善食品安全信息规制的途径,在综合考虑影响食品安全信息规制的因素的基础上,从提高执法效率,创新规制方式,完善食品安全监管体制,加快食品行业规模化集约化建设等不同角度为我国食品安全信息规制的效率改进提供具体可行的建议。
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