随着社会的不断发展演变,高校的不稳定因素也在逐渐增加,国内高校突发事件的发生频率也相对较高,这给高校管理带来了不小的挑战,也对高校安全管理工作提出了新的需求。国内对于校园安全管理制度的研究较为广泛,在此基础上研究设立一套科学、合理、系统的高校突发事件应急能力评价指标体系,有利于提高校园安全管理的科学化、制度化和规范化程度,使对校园安全的监测、考核、评比更加定量化。本文主要对高校的突发事件应急能力进行深入和系统的研究,结合国内外文献的研究基础,广泛征求专家的意见,构建了两个层次的高校突发事件应急能力评价指标体系,依据危机生命周期、全面应急管理等理论,建立了事前预防能力、事中控制能力、事后恢复能力3个一级指标和包括应急预案设计、安全制度检查、预案培训与演习、应急人员组织结构等15个二级指标,而后通过秦皇岛某高校的实证分析,采用调查问卷的方式获得一手数据,再用模糊综合评价法进行评价,选用两种算子进行计算得出评价结果,保证结果的科学性和合理性。本文从结构上共分五个部分:(1)阐明论文选题的背景和意义,确立了研究方法和思路。(2)为本文涉及到的概念进行界定,同时论述与本文相关的理论。(3)建立高校突发事件应急能力评价指标体系。(4)选取秦皇岛某高校这一案例进行突发事件应急管理能力的实证分析,通过层次分析法确定权重,再运用模糊数学模型进行最后的评价。(5)结合实证分析的结果,提出具有针对性的建议和意见,对国内其他高校的突发事件应急管理能力的提高具有一定借鉴意义。