伴随着城市化进程的加快,城市规模不断扩大,城市居民的出行需求不断增加。城市公共交通作为城市经济发展的关键动力,既关系到城市居民的生产生活质量,又关系到城市的总体规划布局和长远发展。随着沈阳市城市化进程的加快,人口规模不断扩大,交通客流量不断增多,而可利用的土地资源有限,交通拥堵问题日益严峻,影响了居民地便利出行。因此,提升沈阳市公共交通管理水平,提高公共交通资源利用率,建立健全、高效、有序的公共交通系统是沈阳市公共管理的重要课题。本研究一共分为六个部分,第一部分为绪论,介绍论文研究背景,国内外研究现状,研究方法,研究思路等。第二部分为公共交通管理核心概念及理论基础,这一部分主要介绍公共交通的含义及属性,公共交通管理的含义及基本要素,多中心理论的起源,内容以及多中心理论在公共交通管理上的运用。第三部分介绍沈阳市公共交通管理的现状,主要涉及沈阳市公共交通现状如公交线路设计与安排,公交场站规划与建设,公共交通价格制定,公共交通运营,出租汽车运营情况,轨道交通线路规划与分布等,此外,这一部分还介绍了沈阳市公共交通管理的举措和近年来公共交通管理取得的成绩。第四部分重点介绍沈阳市公共交通管理的现存问题,如分析沈阳市公共交通管理主体、客体、目标、手段等方面的问题,如管理主体职能缺位,管理客体配合力度较弱,管理内容有待进一步优化完善,管理手段有待改进等,并在此基础上分析出现这些问题原因,从公共交通管理主客体观念和意识淡薄,公共交通管理机制体制不完善,专项资金投入不足,公共交通企业经济效益不理想等方面分析存在上述问题的原因。第五部分主要探讨沈阳市公共交通管理的完善对策。主要从以下几方面优化沈阳市公共交通管理,一是完善公共交通管理主体的监管职能,二是强化公共交通客体的配合力度,三是优化和改进公共交通管理手段,四是完善公共交通管理公众参与制度,五是引入多元化的公共交通投资主体,以促进沈阳市公共交通的高效和优质发展。本研究以多方治理理论为理论基础在分析沈阳市公共交通和公共交通管理现状的基础上,研究沈阳市公共交通管理中存在的问题,并在此基础上分析沈阳市公共交通管理问题的原因,针对问题和原因,有针对性地从完善公共交通管理主体职能,提升公共交通行业服务水平,合理配置公共交通资源,完善公共交通管理体制,加大财政投入等角度提出优化沈阳市公共交通管理的对策。