社区矫正立法研究

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社区矫正是对符合一定的法律要求的罪犯不以监禁的方式执行刑罚处罚,而是以社区帮助、教育的方式,由特定的司法部门在其他与刑罚执行紧密相关的部门和社会力量的共同努力下,在法院判定的时间内,促使罪犯改过白新,帮助其重新回到社会的非监禁刑罚执行活动。确立社区矫正法律制度、加强社区矫正立法研究,为社区矫正工作提供相应的法律支撑,具有重要意义。社区矫正起源于西方,至今已发展有百余年历史,已经形成了较为成熟的社区矫正法律体系,而在我国,从试点开始到目前全面试行不过十余年时间,可以说还基本是摸索阶段,社区矫正立法经验还不够丰富。一方面,应积极借鉴成熟国家的立法经验,寻求社区矫正立法方面的共性,为我国社区矫正立法提供参考;另一方面,我国社区矫正立法应立足国情,从十余年试点过程中总结经验,探索符合我国实际的法律制度。通过分析美国、英国和域外其他国家社区矫正立法的成功经验,结合在北京、上海、浙江等地区的试点过程为我国社区矫正立法所提供的立法基础,分析总结出我国社区矫正立法应着重解决的五方面问题并提出相应的建议。本文共分四部分:第一部分主要解释拟研究内容的含义、性质特点和种类以及我国社区矫正立法的必要性和可行性。第二部分是域外社区矫正立法的成功经验及启示,主要通过美国、英国和其他典型国家社区矫正立法成功经验的介绍,提出域外社区矫正立法对我国社区矫正立法的启示。第三部分是我国社区矫正的试点实践,介绍了我国社区矫正试点地区经验,提出社区矫正试点过程为我国社区矫正提供的立法基础。第四部分“我国社区矫正立法需要着重解决的问题及立法建议”是全文的核心,总结了我国社区矫正立法应着重解决的问题,最后提出我国社区矫正立法的几点建议。
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