近年来,在强调司法公正的同时,司法效率和程序保障理念也越来越引起社会的普遍关注。而当前基层法院案多人少矛盾日益突出,送达事务挤占了大量的审判资源,影响了法院审判效率的提高,“送达难”已成为法院继“执行难”后又一难。然而,“送达”这一基础性诉讼制度在理论界却乏人问津。即便有个别文章有所涉及,也仅是就事论事,停留于注释法学的层面。2007年全国人大常委会对《民事诉讼法》进行了修改,但修改内容未涉及送达制度;期间,最高人民法院也出台了一些有关民事诉讼的司法解释和意见,但就总体而言,现行的民事诉讼送达制度尚不能满足现代民事诉讼的需求,故笔者欲从实证的角度,列举出我国民事送达的现实困境并分析原因,通过对我国民事送达制度的考察以及和国外民事送达制度比较分析,就民事送达制度在司法实践中存在的迫切需要解决的问题,提出一些可行性方案,以求对司法实务有所帮助。