近年来,随着国际体育界涉可卡因违规的兴奋剂案件比例日渐增高,加之世界反兴奋剂组织对其严厉的处罚规定,导致《世界反兴奋剂条例》处罚使用可卡因的条款备受争议。一直以来,世界反兴奋剂组织认为可卡因所产生极强的兴奋性破坏了体育竞赛公平性以及对运动员的健康构成潜在风险,同时,使用可卡因会损害体育精神,因而将其列入《禁用清单》。可卡因作为一种特殊性物质,不仅进入体内的途径多样化,其产生的兴奋作用也十分受限,加之代谢时间较长,使许多运动员因体内含有可卡因而付出惨重代价。对可卡因进行物理及法律界定是研究《世界反兴奋剂条例》处罚可卡因违规条款的重要基础。长期以来,《世界反兴奋剂条例》可卡因违规处罚条款因过于严苛而遭受诟病。2003版、2009版《世界反兴奋剂条例》规定,涉可卡因违纪的基准罚是禁赛两年;2015版《世界反兴奋剂条例》规定,涉可卡因违纪的基准罚是禁赛四年,同时还加重了运动员的证明责任。对提高运动能力有限的可卡因适用如此严厉的处罚规定是各界呼吁修改可卡因违规处罚条款的重要原因。直至2021版《世界反兴奋剂条例》大幅度减轻了可卡因违纪处罚。虽然新条款在适用比例原则、统一反兴奋剂规则以及节约仲裁资源的方面具有一定积极影响,但通过进一步分析可看到新条款在适用中仍存在援引10.6条抗辩受限制、治疗计划规定存在局限性以及可卡因未计入多次违纪处罚的问题。世界反兴奋剂组织作为国际反兴奋剂斗争中最权威的机构,其主要职能即打击国际体育界的兴奋剂行为,为运动员提供公平公正的竞赛环境。可卡因作为一种娱乐性毒品,与兴奋剂存在差异的情形下,世界反兴奋剂组织对其管控的权力就存在瑕疵。在研究世界反兴奋剂组织管控运动员使用可卡因的权力以及了解不同国家管制可卡因的不同法律后,文章提出将可卡因移出《禁用清单》,由各国政府管制运动员使用可卡因的建议,避免对运动员造成过重处罚的同时也有利于世界反兴奋剂组织实现严厉打击兴奋剂行为的目标。