能源是人类社会进步和发展的重要物质基础,也是实现经济增长的重要生产因素。在资源供给日益紧张和地缘政治动荡不定的背景下,能源发展不仅成为全球性、战略性的问题,也成为国家基本经济单元—省(区)域经济社会发展的关键性、基础性问题。甘肃是一个欠开发、欠发达的内陆省份,经济社会发展相对滞后,但因其具有丰富的能源资源禀赋,逐渐成为中国新兴的能源和新能源基地。能源资源开发,正在成为推进甘肃新型工业化进程的重要动力；能源产业发展,亦将成为甘肃东、西“两翼”迅速崛起的主导产业,对甘肃经济社会发展产生巨大、深远的影响。甘肃丰富的能源资源禀赋,一方面给发展特色产业、振兴区域经济带来新的机遇；另一方面,也为改变传统的能源开发模式、优化常规的能源生产和消费结构创造了契机。因此,在科学发展观指导下,适应甘肃构建区域经济新格局的需要,深入探索甘肃能源产业发展的总体思路,并在现行体制和改革深化的框架内,提出促进能源产业发展的对策建议,以推动甘肃潜在能源资源优势向现实经济优势转化、甘肃自给型能源消费定位向国家能源和新能源供给基地定位转变,具有重要的现实意义和历史意义。本文紧扣甘肃能源产业发展全局中具有重大影响的问题,依据经济发展理论、区域发展理论和能源经济学理论,综合应用文献研究、归纳演绎、实证分析与规范分析相结合、定性分析与定量分析相结合的研究方法,对甘肃能源产业发展的资源基础、保障条件、供需平衡状况、总体思路和对策、分行业思路、重点和对策等,进行了深入研究。论文的主要内容包括四个部分：一是分析与评价甘肃能源资源、能源产业现状、能源产业发展条件,形成了对甘肃能源资源条件和发展潜力更全面的认识。二是分析和预测甘肃能源消费需求总量、供需动态平衡状况,建立了甘肃能源需求预测模型。根据国内外能源需求预测的理论与方法,综合运用主成份分析法、偏最小二乘法,对2015年甘肃能源需求的总量进行了预测；根据甘肃各类能源资源开发进度和产业发展规划,进行了能源供给量预测和供需平衡分析。三是根据甘肃区域经济发展、能源资源开发和能源结构调整的要求,提出构建“东煤、西风、南水、北光”能源资源开发格局、加大资源勘探开发力度、大力发展新能源产业、加大传统能源产业升级改造力度、提升能源综合利用程度、开拓能源供应和输出渠道的发展战略和对策建议。四是根据煤炭、电力、新能源、能源装备制造等能源产业细分行业发展的基础、条件和环境,提出甘肃能源产业总体规模扩张、能源结构大幅调整背景下,煤炭工业、电力工业、新能源产业、能源装备产业等领域的发展思路、重点和对策建议。