本文立足于国内外学者对中亚五国政治、经济、安全、外交以及社会等领域的研究成果,以政治学、经济学和社会学等相关学科理论对中亚五国贫困问题进行了研究,旨在深入探讨各国贫困问题的产生、发展、特征、影响等关键因素并对各国解决贫困问题的前景进行论述。本文由序论、正文五章及结论组成。序论部分,对本文几个重要概念如“贫困”、“贫困线”等作出界定;阐述本选题的研究意义、思路和方法,概述相关领域国内外研究历史和现状,并对本研究的重点、难点和创新点等加以说明。第一章,中亚五国贫困问题的历史沿革。中亚各国在苏联时期尽管取得了社会经济的巨大进步,但是长期落后于苏联平均水平;苏联“劳动分工”下形成的以原材料供应国为特征的单一经济结构严重阻碍了各国经济健康发展;随着戈尔巴乔夫改革陷入混乱,中亚各国贫困问题在苏联解体前的最后几年已经开始突出。第二章,中亚五国贫困问题的基本特征。中亚五国独立后贫困问题的特征表现为贫困化速度快,贫困人口比例高,呈现出先升后降态势;各国贫困人群十分固定,具有明晰化特征;无论是人群间、城乡间还是地区间贫富差距逐渐拉大,相对贫困问题日渐突出;不同国家贫困问题具有某些差异。第三章,影响贫困问题的各种因素。中亚各国独立后之所以迅速贫困化首先在于政治转型目标、路径与经济转型之间存在矛盾,政治转型下广大民众被边沿化,处于经济上的无权地位;在经济转型中政府的一些改革措施如私有化和价格自由化等伤及民生,失业、恶性通货膨胀等造成了大批“新贫阶层”;中亚各国相对保守的传统文化不利于加速融入世界一体化进程,腐败文化等也是造成社会不公的重要因素;各国自然禀赋不同,造成的贫困类型也有所不同,资源丰富且开发合理的国家有更大潜力较快摆脱贫困。第四章,贫困问题对中亚社会发展进程的影响。贫困首先在政治上是各种政治力量重新分化组合的重要因素,是“三股势力”形成的土壤,也是激化诸如犯罪、腐败、家庭破裂等系列破坏稳定的社会问题;贫困对于各国制定经济政策起到了制约作用,对经济资源的消耗作用十分明显;贫困所导致的投资消费不足直接遏制了经济发展,是形成贫困循环的重要原因;贫困还是中亚各国制定外交战略的重要制约因素,包括争取外援在内的经济外交是各国外交战略的核心,为此有可能牺牲政治或安全利益。第五章,中亚各国解决贫困问题的努力及前景。解决贫困问题的机制十分重要,它具有稳定性和持续性,中亚国家的减贫机制主要体现为制定和完善法律;建立各种专门减贫机构或者社会保障结构领导减贫工作;制定长期或短期的减贫战略或者国家计划,把减贫放在国家战略层面综合解决;在社会领域放弃了国家统管一切的社会保障模式,国家承担部分社会保障责任,市场化机制逐渐在社会保障领域发挥重要作用;同时,中亚各国特殊的政治、经济与社会现状对于实现减贫战略带来巨大挑战,各国由于国情差别较大,减贫的任务和难度也有所不同。本文结论共六点,可概述为:中亚五国贫困问题的产生既是苏联遗留问题,更是中亚各国剧烈政治、经济与社会转轨的结果,改革必须协调发展;市场化改革必须立足于经济发展并有利于改善民生,克服贫困;贫困问题对于中亚各国社会发展进程的影响是综合性的,是必须解决的问题;对于中亚国家而言,发展经济是解决贫困问题的根本,同时政府必须制定并执行合理的社会政策,保证基本的社会公正;中亚国家的减贫之路任重道远。