我国是世界上人均耕地最少的国家之一,而伴随着工业化、城镇化的快速发展,还将不可避免占用更多的耕地,人地矛盾问题将愈发突出。中部地区作为我国主要的粮食产区,耕地保护有着特别重要的意义。近年来,中部地区面临着中部崛起战略和东部地区产业转移的双重机遇,经济增长势头迅猛,城市规模迅速扩张,如何最大可能地提高城市土地资源利用效率,合理利用土地,兼顾经济发展与耕地保护,成为中部地区发展面临的一个现实难题。本文以安徽省作为中部地区的代表,研究了安徽省各地级市的城市土地利用情况。首先,回顾了国内外城市土地利用理论与城市土地利用效率的研究成果,界定了城市土地利用效率的基本内涵；其次,借鉴已有的研究,综合了主成分分析法和数据包络分析法两者的共同优点,构建了城市土地利用效率复合评价模型；最后,运用该模型,得到了安徽省十七个地级城市四个不同视角的城市土地利用效率比较结果,分析得出了安徽省十七个地级城市的城市土地利用相对效率,结论如下：(1)投入要素不足、资源浪费严重、城市发展水平低是安徽省城市发展的基本现状；从时间序列上看,安徽省各地级市资源浪费的现象呈现加剧的趋势；(2)总体上,安徽省大多数地级市城市土地利用相对效率有改善的空间；同时,安徽省不同时期不同城市之间的投入产出差距不十分显著；(3)城市土地利用相对效率与区域经济发展水平、城市规模等没有必然联系,经济水平比较落后、规模较小的城市也能达到较高的相对效率水平：(4)结合自身资源、产业特色发展的城市,有利于土地利用效率的提高；区域性特大中心城市在产生经济辐射能力的同时,也促进了周边城市土地利用效率的提高；本文选择了安徽省作为城市土地利用效率研究的对象,关注中部崛起过程中的人地矛盾问题,有重要的现实意义。