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国以农为本,农以种为先,种子在农业生产中始终占有重要地位,特别是杂交玉米种子的培育和推广,在世界上已形成规模很大的产业。无论发达国家还是发展中国家,都对玉米种子产业给予相当的重视,种子成为当今企业家瞩目和投资的热点。本文将山东种子产业中占优势比重的玉米种子产业单独立项,从种子的重要性、玉米种子产业发展的需要和产业内部结构调整的必要性三方面内容入手,并将它放置于产业经济学领域去系统研究,通过探寻山东玉米种子产业发展的一般规律,以期为山东乃至全国种子产业的发展提供理论依据。主要研究结果如下:1、我国种子产业发展的历程分为四个阶段:第一阶段,50年代初,主要组织群众评选,采取以粮换种,串换推广。第二阶段,60、70年代,实行“四自一辅”的种子工作方针阶段。第三阶段,1978-1995年,按照“四化一供”的工作方针进行种子生产与经营阶段。第四阶段,1995年至今,实行种子产业化阶段。山东玉米种子产业的现状是:品种选育工作成绩显著,在种子产业化工程实施的十年间,农业科研单位、农业大专院校作为玉米新品种选育的主力军,做出了突出的贡献。作为玉米新品种选育工作的“后起之秀”,国营种子公司、民营企业不断加大科研投入,培养壮大自己的科研队伍,选育了一大批优良新品种;十年来山东省玉米杂交种的生产形势,总体上呈现一种无序状态;种子经营方面,作为种子经营主渠道的国营种子公司,体制不顺,市场观念陈旧,难以发挥种业主力军的作用;民营种业,蓬勃发展。2、山东省玉米种子产业存在以下亟待解决的问题:农业科研体制不适应种子产业的发展,亟待改革;国有种子公司改革进展缓慢;民营种业蓬勃发展,“家族式”管理受到现代企业管理制度的挑战;行业过于分散,山东的民族种业面临强势品牌的冲击;我们的品牌意识、经营理念受到时代发展的挑战;跨国种业品牌即将角逐国内种业市场。3、面对新时期玉米种子产业的机遇和挑战,发展山东种业,首先必须把握正确的发展方向,即坚定不移地走产业化发展的道路,避免走弯路、走错路。根据山东种业发展的现状,我们应采取如下措施:深化种业管理体制改革,加强种业宏观调控力度,营造一个公平竞争的社会环境;加快