伴随着中国的城市化步伐持续加速，城市经济社会生活发生了翻天覆地的变化，城市公共事务的范围和内容在原有的基础上不断扩展，我国传统的公共管理方式已经不能满足当前经济社会发展的需要。街道办事处作为县、区一级政府的派出机关，在城市公共管理中的重要作用不言而喻。但是，受建国后长期的计划经济体制下旧有公共管理模式的影响，在内部管理上特别是在人员配置上的问题多多，从而导致街道办事处在公共事务管理服务中行政效率不高、职能不清的现象普遍存在。因此有必要对街道办事处的人员配置进行科学调整，提高街道办事处的行政效率。本文以秦皇岛市海港区下辖的建设大街街道办事处为例，综合应用文献归纳、案例研究、实地研究等研究方法，运用新公共管理理论、西方街头官僚学说以及网格化管理等理论工具，通过对该街道办事处当前人员配置的现实情况深入详尽的分析，总结出该街道办事处在人员配置中存在的现行人事管理制度缺乏科学性人员素质参差不齐、编制数量及工作人员数量均有不足、街道内各部门机构资源使用过于独立、街道对下派人员难以进行有效管理等问题。这些问题主要源于街道办事处所承担的职能日益膨胀、街道与职能部门间权责划分不清、社区逐渐丧失居民组织功能而愈加行政化三方面原因。在此基础上，文章提出了优化街道办事处人员配置的对策建议，即以推行网格化管理为基础，理顺其中要素部门间的关系，辅以相关配套政策及措施，使街道办事处管理资源实现“整体大于部分之和”的效果。