中日两国地方政府外事工作的比较研究——以南京与名古屋为例

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本文以南京市为例,介绍了中国地方外事工作的演变过程与现状。在改革开放前,中国地方外事工作主要是服务于国家的总体外事,以接待国宾党宾为主,而改革开放后,则在这一基础上进一步发展,地方外事还要服务于改革开放、服务于地方经济建设服务。作者据此分析了南京市的地方外事部门现在是怎样开展这些外事工作的,特别是如何服务于地方经济建设的。  与此同时,对比日本地方外事工作的作法和日本从中央政府到地方政府对地方外事工作(日本称为国际交流工作)的要求和指导性文件资料,作者以日本第四大城市、南京市的友好城市名古屋市为主要对象,调查日本城市外事工作的发展过程以及具体开展情况。  通过分析中日之间地方外事工作的作法与目标,论文比较了中日两国地方政府外事工作的差异,思考了我国地方外事工作应该着重加强的方向,并提出一些改进我国地方政府外事工作的建议。  由于我国对外开放历史不长,经验也不丰富,与日本相比,目前地方外事工作中存在的一些问题可能是短期内无法回避的。地方外事工作未来的发展关键是要树立以人为本的理念,审时度势,即时校正偏差,弥补不足,努力实现开展对外交往的初衷。完全有理由相信,随着我国改革开放的深化,地方外事工作会迎来更加美好的未来。
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