农业是国民经济的基础,其在社会经济中所处的地位和发挥的作用是任何其他产业所不能替代的。我国政府为了扶持农业企业的发展,在政策上给予了大力支持,其中财政补贴和税收优惠即为最重要的两项政策工具。农业上市公司作为农业企业中的优质企业,其健康发展在农业产业乃至整个社会的发展大局中都占有举足轻重的地位。然而,在政策的扶持下,农业上市公司仍然沦为主板上市公司中的弱质板块。由此可见,目前我国农业上市公司的发展状况有悖于政府实施扶持政策的初衷。纵观目前已有的研究文献,大多还只是停留在单方面分析扶持政策的实施效率层面上,而对政府不同扶持政策的本质还缺乏深入探讨。针对这一现状,本文拟基于企业价值的视角,对比分析财政补贴与税收优惠政策对农业上市公司的影响效果,借以寻求更有利于农业上市公司企业价值增长的政策工具。本文采用规范研究与实证研究相结合的方法,系统地分析和深入地检验了财政补贴、税收优惠对农业上市公司企业价值的影响效果。其主要研究内容如下:首先,在介绍农业上市公司、财政补贴与税收优惠等相关概念的基础上,系统地阐述了农业上市公司的特质、财政补贴政策与税收优惠政策的异同点,并根据对企业价值理论及其评估方法的分析,选择了本文研究企业价值的衡量指标。其次,结合外部性理论、有效市场理论和信号传递理论,对财政补贴和税收优惠政策与企业价值的关系进行分析;剖析了政府对农业上市公司实施政策扶持的必要性,以及财政补贴和税收优惠政策对农业上市公司企业价值的作用路径和影响机制。最后,根据上述理论分析,分别对财政补贴政策、税收优惠政策与农业上市公司企业价值的影响效果进行实证研究。研究表明,财政补贴政策对农业上市公司企业价值没有显著的影响,而税收优惠政策对农业上市公司企业价值存在显著的正向影响。因此,政府应以税收优惠政策作为扶持农业上市公司的首要政策工具,针对财政补贴政策反应速度快和执行成本低等特点将其作为辅助政策工具。