随着社会主义市场经济体制的确立,我国经济建设取得了瞩目成绩,但同时就业、社会保障、教育、医疗等民生问题不断涌现,社会建设落后已成为制约我国社会发展的瓶颈。社区建设是社会建设的基础环节,随着政治、经济体制改革的深入,越来越多的社会管理和公共服务事项沉淀到社区,越来越多的居民生产生活需求集中到社区,社区建设日益成为社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。社区组织是社区建设的主体,是加强社区建设体制创新,提高构建和谐社区能力的中坚力量。在政府让渡社会管理职责过程中,社区组织当仁不让地接过社区建设的接力棒,致力于社区环境、社区服务、社区秩序、社区文化、社区教育等领域的服务和管理。社区组织还担负着疏通政府和不同社会阶层之间的良性互动、扶持弱势群体、化解社会矛盾、弥补政府工作偏差、推进基层民主政治等责任。在中国的城市生活中,社区组织参与社区建设具有很大的发展和操作空间,是政府与人民群众联系的桥梁和纽带,是分担政府社会管理职能的重要载体和维护社会稳定的“安全阀”。但是社区组织的发展也面临来自组织内外的问题和挑战,既包括宏观层面上政策、法律不完善,组织资源缺乏,又包括微观层面组织间缺乏交流合作,资源难以统一配置,组织管理、监督缺位等问题。本文在深入分析我国社区组织现状特点基础上,特别讨论了国外社区组织发展新模式——公益创投的经验及我国实施公益创投计划可能存在和面临的问题,并试图提出符合我国国情的社区组织建设之路。