改革开放以来，社会结构的改变和财富的迅速积累，利益分配格局产生巨大变化，作为社会管理阶层的公职人员待遇提高和财富累积速度，远低于迅速富裕的经济及其他专业技术精英，收入差距和心理落差再加上公权力掌握的优势是导致行政性腐败普遍发生的根本原因。我国同样经历着腐败的高发期，无数被查处的高级官员，已严重玷污了党和国家形象，损害了政府公信力，十八大以来，国家将反腐倡廉提到了生死存亡的新高度，并取得了显著成效。
　　近年来，关于党政领导干部及公职人员的财产申报问题，越来越为社会所关注，出台“公职人员财产申报制度”呼声越来越高，但该项制度却至今未能正式出台。中共中央自1997年便颁布实施《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，随后几年又历经几次修订，于2010年5月26日印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，其申报范围涵盖了财产申报，作为公职人员财产申报制度的雏形，标志着新形势下我国向实施财产申报制度又迈进了重要一步，但该项规定的申报对象仅限于处级副职及以上较高级别的公职人员，对于基层公职人员（包含村居领导干部，下同）的细化规定各地也没有统一要求，即便是先行试点财产申报的地区也一直处于探索阶段，财产申报对基层公职人员的实施现状及改进对策值得分析和研究。
　　本文阐述了我国《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的出台背景以及与公职人员财产申报制度相关的内容、理论基础及学术界的研究状况，阐明个人有关事项报告规定与财产申报制度的关系，从世界各国财产申报制度和我国财产申报（即个人有关事项报告规定）的基本要素设置，尤其是申报、审核、公示、惩治等方面的差异，结合我国各地区县试点财产申报制度的情况及遇到的问题，以及作者对所处地区部分区县实施该规定的情况调查，对我国基层公职人员实施该项规定的现状进行研究，再结合作者正在工作中遇到的情况，从中找出财产申报在基层实施遇到的主要问题，进而提出完善财产申报各个环节在基层实施的对策建议，提升其在基层的实施效果，并对未来建立切实、有效的财产申报制度提供相应参考。