改革开放以来,现代化工业的发展加快了人类文明的步伐,也促进了城市化的进程,人类越来越多的聚居于城市。当代中国正处在“城市社会来临”的前期。如果按照西方150年间城市化发展规律,即城市化平均水平每20--25年翻一番的标准预计,在未来20年左右的时间里,中国的城市化水平将接近65%--70%。即将来临的中国城市社会,告诉我们在20多年里,中国将有5—7亿农业人口转化为城市人口,这是人类历史上规模最大的社会与地理变迁之一,是中国社会结构的重大变迁,也是中国现代化的必然过程。据农业部粗略统计,中国每年有9000万农民进城务工。近两年,实际务工的农民已超过1亿人。在安徽,每年都有大量的农村人口外出打工。农村人口外出从总体上提高了农村人均户均的现金收入,“打工经济”己成了农村当地的支柱经济。正是在农村劳动力大量外流的大背景下,流动人口子女的教育问题正日益引起社会的关注,特别是农村留守儿童的教育问题。解决好留守儿童的教育问题具有重要的现实和长远意义。农村留守儿童的教育问题需要不是一个家庭单独能解决好的,它需要全社会的共同参与和支持。在此基础上,笔者提出了构建农村留守儿童教育保障机制,就联合从家庭、政府、学校、社会共同为农村留守儿童创造良好的学习和发展环境,保障农村留守儿童的健康成长。论文运用规范分析与实证分析相结合、问卷调查和个案访谈相结合的方法,从农村留守儿童、非农村留守儿童、留守儿童父母、监护人等各方面进行比较分析,有针对性的研究了我国农村留守儿童教育问题的现状。论文在借鉴国外构建教育保障制度经验的基础上,从我国的现实以及农村教育的特点出发,提出了既有利于解决实际问题,又有利于农村教育长远发展的教育保障体系,以期为我国城乡和谐发展提供建议和思考。