基于意愿价值评估法的旧住宅区城市更新支付意愿研究

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城市更新是城市发展走向质量型建设的必由之路。在具体实践中,以“推倒重建”为主的旧住宅区更新方式在我国得到了广泛实践,导致了大量城市既有建筑的过早死亡,引发了城市历史文化断裂与缺失、社会资源浪费、环境污染加剧、社会安定被破坏等众多问题。在此背景下,以“保护整治”为主的旧住宅区有机更新日益受到重视,并逐步取代以大规模推倒重建为主的传统更新方式成为未来城市发展的主流。同时旧住宅区城市更新作为改善人居环境,提升城市形象,让市民共享城市发展成果,实现社会公平的民生工程,其广泛实施具有深远意义。当前我国旧住宅区量大面广,资金需求量大,改造任务极为艰巨,单纯由政府出资牵头进行的旧住宅区更新已不能满足居民的广泛需求,如何建立多方筹集资金制度和加强居民在更新活动中的参与程度成为了亟待解决的问题。因此,本文以意愿价值评估法(CVM)、有机更新理论、社区发展理论为基础,从居民的视角探究了支付意愿在旧住宅区更新活动中的作用,提出了基于CVM的旧住宅区更新支付意愿理论框架。通过CVM在城市更新领域的应用来量化评估支付意愿,分析其影响因素,为改善支付意愿和对支付意愿进行有效利用提供有力依据和建议,从而促进旧住宅区更新活动的实施和效益。在理论分析的基础上,选取重庆市江北区野水沟社区作为调查对象,进行CVM调查问卷设计与实施。通过对调查结果的分析,发现租户具有强烈的抗拒性支付意愿,而在非租户中,居民对旧住宅区更新的支付意愿较强,已经可以作为旧住宅区更新资金的有力补充之一。而对支付意愿影响因素的分析结果表明,在非租户中,收入水平、对旧住宅区综合整治的了解程度、对政府部门的信任程度是影响支付意愿的主要因素,且均呈正相关。最后,基于案例实证的分析结果,从多角度提出改善居民支付意愿并对支付意愿进行有效利用的措施,为建立多方共同筹集资金制度,推进旧住宅区城市更新发展提供参考借鉴。
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