中国约13亿多人口,其中有9亿大多都是农民,截止2009年底,农民占比约为53.4%,是一个名副其实的一个农业大国；同时中国在全球总人数中占比约为21%,然而用于耕种的耕地面积仅占全球耕地面积的7%。耕种面积奠定了我国农业生产总值的严峻短缺,加之劳动人力居多,造成农产品年均供养能力仅限于3人到4人；相对于发达国家,人口总值少,耕地面积多,人均供养能力可达上百人或百人之多。面对这一严峻的现实情况,要实现建设社会主义新农村的宏伟目标,就必须大力发展农业经济变落后的、低效的农业经济为先进的、高效的农业经济。提高粮食单产、降低生产成本、改善土地综合生产能力,保证农田基本条件,对实现粮食稳产、增产和农业增收起到了不可估量的作用,否则一切都将成为空谈。但农业是弱势产业,农民是弱势群体,单凭农民自身的力量要实现农业经济的腾飞是非常困难的。如何通过创新的科学方法,大力发展现代农业,积极推广农业技术,加快农业可持续发展,成为了一个研究方向。本文以汾阳市为例,通过对汾阳市旱平地培肥项目实施过程中的经验以及推广过程中遇到的问题难题进行了分析与研究,并提出相关对策建议,希望通过本文的分析,为同类项目提供借鉴与参考,运用推广类似平田整地、土壤改良等方面技术措施,达到农田条件改善,土壤养分、水分有效利用的效果,促进农业增效,农民增收和农业可持续发展。