中国是一个人口大国和农业大国，粮食安全问题是关系到经济安全和国计民生的重大战略问题，党中央和国务院历来高度重视中国粮食问题。文章对国内外粮食安全的基本含义与内容进行了概述和比较，明确了本文所采用的既要有充足的粮食供应又使每个人获得的粮食能够保证生存和健康所需的营养的粮食安全概念。为顺应社会主义市场经济体制改革保障中国的粮食安全，改革开放三十年来中国共产党制订和颁布了一系列鼓励和支持农民种粮、确保中国粮食安全的政策和措施。即1979～1984年实施以粮为纲促进粮食生产，逐步放开搞活粮食流通的政策；1985～1992年实施计划经济与市场调节相结合，搞活粮食流通政策；1993～1997年实施社会主义市场经济体制下的粮食购销市场化政策；1998～2003年坚持市场化政策的前提下，加强了国家粮食宏观调控政策；2004年至今实施全面放开粮食购销市场和价格政策。文章认为中国共产党制订粮食安全政策最基本的出发点和落脚点目的是立足国内，保障中国粮食安全，充分发挥自给自足的优势，粮食产量基本保持稳定，在粮食流通体制改革不断深化的同时，粮食安全保障能力也不断提高，为中国现代化建设的顺利进行提供了物质保证，提高了中国的国际地位，为世界经济的稳定和发展作出贡献。文章提出要坚持立足国内，大力加强粮食综合生产能力建设，实现基本的粮食自给，同时要充分利用国外市场的粮食资源，把确保中国粮食安全与推进中国农业结构的战略性调整、提高区域乃至中国整体农业的竞争力等长期目标结合起来，以提高粮食综合生产能力和优化粮食生产布局为主，以粮食储备和进出口调节为辅，充分发挥市场机制在粮食资源配置中的基础性作用，强化对低收入阶层的粮食援助，确保中国粮食安全的建议。