我国个人所得税同西方国家相比起步比较晚,相关法律、法规、制度不是很完善。随着我国生产力的发展和经济体制改革的深入,人们的收入水平、收入方式、收入结构都发生了很大的变化,原有的法律、法规、制度逐渐难以适应新形势发展的需要,现行的个人所得税制在调节个人收入分配方面存在很多弊端,因而个人所得税税制改革势在必行。分类所得税制,是将所得按性质划分为若干类别,对不同性质的所得设计不同的税率和费用扣除标准,分别计算征收所得税的制度。例如我国现行的个人所得税法便是这种模式,把个人所得按照性质的不同划分为11类,如工资薪金等。综合所得税制,是将纳税人全年各种不同性质所得汇总起来,统一扣除,按照统一的税率计算征收所得税的制度。还有一种模式就是分类综合所得税制,又称为混合所得税制,是由分类所得税和综合所得税合并而成的一种税收制度。通过对个人所得税的三种模式比较分析,实施综合所得税制符合我国现阶段的基本国情。一方面是基于我国信息化建设已经初具规模,全国数据大集中局面基本形成,另一方面,它能较好地反映纳税人在一定时期(一个纳税年度)的收入水平及纳税能力,采用累进税率全面课征。以家庭为单位的个人所得税综合税制改革是从收入分配公平的角度来看,个人收入的差距最终要体现在家庭收入差距上,因此对收入调节完全可以集中到对家庭收入的调节上。这种选择的最重要之处就是可以实现相同收入的家庭缴纳相同的个人所得税,根据家庭综合能力来征税,并且可以家庭为单位实现一定的社会政策,如对老年人的减免,对无生活能力的儿童采用增加基本扣除的方法等。