杨度在中国近代史上一直是一个毁多于誉的人。他以帝王之学和宪政之才活跃于清末民初的政治舞台，深得袁世凯赏识。袁世凯帝制自为，杨度一马当先，落得“帝制祸首”骂名。“洪宪帝制”覆亡后，经历了绝望和顿悟的杨度，悉数抛弃君宪思想与帝王之学，跟随孙中山走民主宪政之路，继而加入中国共产党，走到了时代前列。 杨度的政治理想是通过君主立宪，把灾难深重的中国改造成可与列强角逐于世界的经济、军事大国。他为此孜孜以求，多次寻找时机，直到碰得“头破血流”。本文通过分析杨度宪政思想形成到付诸实施再到绝望的过程，探讨其宪政思想的理论渊源和发展脉络，以及杨度在“洪宪帝制”中所起的作用，进而指出，杨度虽然固守君主立宪，其思想一度成为阻碍历史发展的绊脚石，但其中包含的积极、爱国的因素不容否定。 本文分三章：第一章探讨杨度宪政思想的起点。杨度继承并发展了王闿运帝王之学，帝王之学将杨度推上政治舞台，并对他一生产生影响。第二章分析杨度宪政思想的形成过程及其主要观点。杨度在吸收西方自由民主思想、融合帝王之学的基础上，找到了二者的切合点，形成与康有为、梁启超思想有别的君主立宪主张。这个切合点就是：辅佐有能力的君主实现立宪政体，开国会，行民权，以达救国安邦之目的。第三章探讨“洪宪帝制”中杨度宪政思想的演变轨迹。“洪宪帝制”是研究杨度君宪思想的一个重要环节，作为杨度政治道路的一个重要转折点，突出体现了杨度帝王之学与君宪思想在特定历史时期此消彼长的关系。通过以上三章的分析，本文试图论证：君主立宪和帝王之学是杨度宪政思想不可分割的两面，它们合力作用于杨度，促使他在民国初年把实现政治理想的希望寄托于逆历史潮流而动的袁世凯，并视“洪宪帝制”为契机而长期为袁利用，沦为“帝制祸首”。