在经济和社会快速发展的今天，不合理的资源利用和对生态环境的污染破坏等问题已成为全球性关注的焦点。同时人类也逐渐意识到以资源低效利用和环境污染为代价的传统经济增长模式是不可取的。自1992年6月召开的联合国环境与发展大会以来，世界各国都开始把环境保护作为可持续发展的基本国策。结合当前资源短缺的严峻形势，资源有效利用和环境保护已经纳入世界各国的国民经济和社会发展规划之中。本文以节能减排为理论基础，并结合包头市资源环境的实际情况，对其资源、环境、经济增长之间的情况进行了研究，并提出了资源有效利用和环境保护的对策建议。论文主要研究内容包括三个部分：第一部分，在包头市资源环境和经济发展现状的基础上，以“减物质化”模型和环境的EKC曲线分别就包头市的能源消耗、工业污染物排放与经济发展之间的关系做了实证研究；第二部分，构建了包头市资源、环境和经济三个子系统评价指标体系。应用SPSS软件对原始数据进行标准化处理，以主成分分析法找出各子系统的主成分影响因素。第三部分，确定各个子系统的综合发展水平值，构建资源、环境、经济的可持续协调发展模型。最后通过对包头市的实证分析，得出以下结论。包头市2000年至2009年的资源、环境和经济可持续协调发展水平不稳定。其中水资源总量、能源消费总量等指标对资源子系统影响较大；工业废气排放总量、工业固体废弃物综合利用率等指标对环境子系统影响较大；对经济子系统影响较大的指标为人均GDP、社会消费品零售总额和社会固定资产投资等。对三个子系统的综合发展水平进行分析时发现，包头市环境和经济系统综合发展水平呈上升趋势，但资源系统综合发展水平呈下降趋势。据此提出包头市重点资源有效利用与生态保护的措施及加快包头市工业内部结构调整，促进非资源型产业的发展和切实增强可持续发展能力等对策建议。