交通运输是国民经济和社会发展的重要基础产业,公路运输作为其重要组成部分,目前承担着我国90%以上的旅客运输量和70%以上的货物运输量,在促进国民经济与社会发展、保障国家安全等方面有着突出的地位和作用。然而从总体上来看,我国公路网的规模、密度和公路运输能力还远不能满足国民经济与社会快速发展的需要,新的制约“瓶颈”已经显现。在未来相当长的时期内,加快公路建设的发展仍将是我国政府的首要任务之一,作为资源占用型和能源消耗型行业,公路建设将会占用更多的土地,尤其是农用土地。因此,如何协调公路发展与土地保护之间的关系已成为迫切需要解决的问题。在此背景下,论文本着集约利用土地的原则,在回顾我国公路建设项目占地成本研究的基础上,指出国内公路建设项目占地成本研究存在的问题,并进一步提出本文的研究内容及思路。同时借鉴地租理论、成本理论、土地效用理论以及可持续发展理念下的广义价值理论,指出公路建设项目占地成本是一项经济成本(机会成本),而非财务成本,其内涵表现为被占土地的广义价值损失。并以此为基础,建立公路建设项目占地成本的构成内容及计量方法,为公路建设项目占地成本的测算提供一套完整的参考体系,有助于进一步加强公路建设项目选线、立项决策的科学性,为公路建设项目占地效果评价以及占地补偿费用标准改革提供科学的依据,以有效缓解公路建设发展与土地资源保护及失地农民利益保护三方面的矛盾。