面向卫生领域的区域信息资源规划研究

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随着知识经济和信息网络化的不断深入,信息资源正在成为社会经济发展的支柱性资源,信息技术及应用也已渗透到经济和社会的各个领域,使得信息资源这一战略资源日益受到重视。2009年新医改实施以来,全国各地都在积极探索卫生事业改革之道,很多城市轰轰烈烈地上马了区域卫生信息平台建设项目,试图以卫生信息化为突破点进行卫生事业改革探索。国外相关发展经验显示卫生领域中信息资源开发利用存在较多问题,区域卫生信息化建设的难度较大。而当前我国区域卫生信息资源规划的缺失、卫生部门各自为政各自建立系统、基本的业务数据标准不完善、数据交换空白等方面问题明显,互联互通的考虑和设计不足,在建设中往往形成不同的信息孤岛,这些都严重制约了卫生信息化的发展进程。此类问题的解决,需要借助卫生信息化建设的集中规划和统一设计,逐步提升卫生信息资源的利用率,优化医疗服务模式和流程,最终消除孤岛,实现医疗数据互通和信息资源共享,这同时也是本研究的目的所在。本文立足于信息资源管理在行业应用的探索,重点参考了信息资源管理理论、数据管理理论及工程方法、信息工程方法论、计算机化企业发展阶段论、高复先的信息资源规划理论等,从中汲取营养为研究服务。研究采用了文献计量学方法进行现状分析,借助演绎推理法、比较和归纳总结法、图形化的表示法及模拟实证法等多种研究方法进行综合比较分析,通过对信息资源规划在不同行业应用情况的分析和归纳,为医疗卫生领域的信息资源有效管理和合理利用做理论及方法学准备,以期能够为卫生部门开展卫生信息化建设工作提供一些有益帮助。本文对相关概念进行了辨析,从而对区域卫生信息资源规划的内涵进行界定,研究区域信息资源的分类,并分析其特征;通过内容分析,归纳信息资源规划理论在国内不同行业的应用情况和方法,通过对传统规划方法的比较分析,提出区域卫生信息资源规划的方法;重点分析信息资源规划在卫生领域的产生与发展,研究区域卫生信息资源规划的原则、主体、主要任务及保障机制;最后以佛山市为例,进行案例分析。通过研究显示信息资源规划理论具有良好的行业应用潜质,除已经开展的行业应用之外,其在医疗卫生领域的应用前景看好。通过区域卫生信息资源规划的产生及发展分析,可见目前进行区域卫生信息资源规划适逢其时。通过案例分析验证本研究具有一定的实践推广意义。
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