广东省市管监狱腐败问题研究

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腐败是一个历久弥新的话题,世界上绝大多数国家都不同程度地面临着腐败问题的困扰。十八大以来,党和政府将反腐败工作提到一个崭新的高度,把反腐败纳入到国家治理体系之中,取得了良好成效,反腐败形成了压倒性态势。监狱系统的反腐败工作也在有条不紊的开展当中,监狱警察处在刑罚执法的第一线,也是我国司法公正的最后一道防线。作为执行刑罚主体的监狱警察是否做到公正廉洁,不仅将体现出监狱的社会形象是否完好,而且将会从一个侧面反映出社会的文明与进步程度。对于监狱来说,由于监狱系统的封闭性,腐败问题容易隐藏,腐败防治也存在一定难度。市管监狱是监狱系统相对特殊的存在,市管监狱的人事和财政由地方管辖,而业务管理上受省监狱管理局监督,如果两个上级部门在管理监督上没有做好互补配合,就会容易让市管监狱出现严重腐败问题。本文立足于广东省市管监狱腐败案例的样本研究,描述了近些年市管监狱发生腐败问题的情形和特点,以及市管监狱腐败防治工作中遇到的阻力和采取的做法。学习和运用公共管理伦理理论、制度反腐理论、廉政风险防控理论,通过调查问卷反馈,对广东省市管监狱腐败问题产生的原因及防治工作存在的问题进行分析。之后,借鉴新加坡、瑞典、美国这些清廉指数较高国家的警察队伍腐败防治的做法和经验,研究并探索出市管监狱加强腐败防治的一些对策,从查处力度、体制优化、防控机制、廉政建设、激励机制、加强监督等方面展开具体论述。本文的研究目的旨在对市管监狱腐败问题产生的原因及如何摆脱腐败影响做好腐败防治进行研究探索,为市管监狱更好更廉洁的发展提供有实践意义的思路。
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