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本文以评价加入WTO对地方行政管理制度的影响为主题,从WTO对中央政府行政管理制度影响出发,通过分析中央和地方的博奕关系,详细阐述了地方保护主义对市场经济的危害性,并就今后地方政府乃至开发区行政管理制度发展方向作一探讨。 第一部分WTO体系简介及对成员国政府行政管理影响。这一部分通过介绍WTO体系的框架、定位、原则和特点,着重展示发达国家和发展中国家在适应WTO方面积累的一些成功经验。 第二部分加入WTO对中央政府的影响及对策。在阐明中国入世首先是政府入世的基础上,从体制结构、政府行为、政府目标、行政方式上分析了加入WTO后所带来的影响,系统论述中国政府入世应在转换角色、理顺体制、健全法制、培养人才方面做好充足的准备。 第三部分加入WTO与中国地方行政管理制度的改革和发展。这是本文的重点,在罗列入世对地方政府的影响和地方政府不适应的表现后,从历史演变过程和中央与地方博奕格局等方面揭示了地方保护主义对市场经济的巨大障碍,从而论证了加入WTO有助于中央与地方关系、政府与企业调整,有助于地方行政管理制度改革,并对今后地方行政管理制度在如何适应WTO方面做了一些分析。 第四部分加入WTO:开发区面临的机遇、挑战和对策。作为地方政府改革试验田的开发区,其行政管理制度反映了本地区行政制度发展趋势。该部分希望通过对开发区入世后面临机遇和挑战的分析,对入世后地方政府行政管理制度的发展提出一些建议。 第五部分结合实际工作的一些思考。针对苏州工业园区入世后所面临的挑战,结合工作实际,提出了今后工业园区行政管理制度改革的一些对策。 作者希望该篇论文能对地方政府工作人员应对入世提供必要的借鉴和推动作用,使政府工作更好地服务于市场经济。