基于金融供给视角的安徽省普惠金融发展水平评价研究

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普惠金融基本含义是指为全社会所有阶层及群体提供持续、全面、有效的金融服务的制度安排。当前,我国发展普惠金融相关工作正在稳步推进,普惠金融发展水平评价的相关研究也逐步完善,但普惠金融发展水平的影响因素众多,评价方法不尽相同,评价切入视角和指标变化多样,所以很难形成统一的评价标准。从金融供给视角入手,深入分析普惠金融发展水平的研究少之又少,发展普惠金融离不开包含供给主体与供给服务的完备的金融供给体系。普惠金融发展水平更多地由金融供给视角的因素决定,系统地分析供给因素对于提升普惠金融发展水平,提高普惠广度和深度具有重要意义。自普惠金融概念提出以来,安徽省大力推进普惠金融的发展,借助精准扶贫机遇,扩大金融机构在广大偏远地区的服务范围,提升金融服务的可获得性。但目前安徽省普惠金融发展仍处于较低水平,总体处于全国中等偏下,中部六省中也远落后于湖北省,与其余四省差距也微乎其微。(1)金融支持“三农”、小微企业力度不断升级但收效甚微。安徽省普惠金融发展水平如何,发展过程中存在哪些问题是本文研究的重点。本文在国内外学者研究的基础之上,构建理论框架,分析安徽省普惠金融发展情况。首先进行文献梳理,介绍普惠金融的内涵以及金融供给的相关概念;其次,通过分析总结普惠金融影响因素和现有的评价方法,基于金融供给视角,从体系完备性、产品多样性、风险可控性、成本合理性、服务满意度和政策支持力六个维度构建适合安徽省普惠金融发展的指标体系,并采用2010-2016年的相关数据,运用层次分析法对安徽省普惠金融发展水平进行测度,分析安徽省普惠金融发展现状;最后,在现状分析及实证测度的基础之上得出安徽普惠金融发展仍处于较低水平、区域差异显著等结论,并针对出现的问题提出相关部门应设定普惠金融发展水平测度标准,建立动态监测机制、大力发展新型金融机构,建立多层次金融服务体系等政策建议。
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